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Tout un chacun peut constater aujourd’hui à quel point les services publics sont exsangues après des années de plans sociaux, de réformes contraignantes et de coupes budgétaires. Chaque nouvelle réforme austéritaire appelle de nouvelles mobilisations.
De nombreuses grèves et manifestations ont rythmé le mois de juin dans la fonction publique: pôles médico-sociaux, agents territoriaux et employés de l’éducation nationale étaient présents pour contester les plans austéritaires qui ne cessent de fragiliser nos institutions et nos services publics.
C’est dans ce contexte que le 9 juin une manifestation a été organisée par différents syndicats à Melun (FSU, Snuipp, CGT, FO ) devant la DSDEN (direction des services départementaux de l’éducation nationale) pour contester une énième réforme visant à précariser un peu plus la fonction d’AESH (assistant d’éducation des élèves en situation de handicap) et à réaffirmer les revendications émises depuis des années, c’est-à-dire, une évolution concrète de leur statut et de leur salaire en devenant fonctionnaire de catégorie B.
Mais qu’en est-il vraiment ? Pourquoi entend-on toujours dire que le statut des AESH est précaire ?
Les AESH sont des employés sous contrat (contractuels) mais sont rarement employés à temps plein (24 heures généralement). S’ils peuvent être CDIsés après 3 ans, le placement auprès d’un élève ou d’un établissement peut être réévalué chaque année et ils traversent donc la période estivale dans l’incertitude, devant reformuler des vœux d’affectation, pas toujours respectés, chaque année.
Loin d’obtenir des améliorations depuis la création de leur statut, le métier ne subit, au contraire, que des dégradations qui ont des conséquences directes sur la prise en charge des élèves en situation de handicap mais également sur les conditions de travail des enseignants.
À la rentrée 2025, la gestion administrative des AESH subit une modification qui demande une nouvelle contractualisation. Les PIAL (pôles inclusifs d’accompagnement localisés) qui régissaient jusqu’alors les affectations et les emplois du temps des AESH, le lien avec la MDPH (maison départementale des personnes handicapées), les personnels et les parents deviennent des PAS (pôles d’appui à la scolarité). Mais que se cache-t-il vraiment derrière ce simple changement de nom ?
Si les coordinateurs d’un PIAL pilotaient 14 établissements, leur secteur en regroupe désormais 26 avec le PAS. Les gestionnaires ont désormais à gérer 60 employés aux fonctions d’AESH contre 35 dans un PIAL. Concrètement, les AESH peuvent désormais être répartis sur plus de deux établissements et suivre plus d’élèves sans pour autant obtenir de revalorisation ni de leur statut, ni de leur salaire.
Le principe d’inclusion qui régit les établissements scolaires depuis 2005 nécessite un accompagnement de ces élèves en situation de handicap qui ne sont plus pris en charge par un hôpital de jour
Pourtant, chaque année, en particulier dans le 1er degré, l’insuffisance du nombre d’AESH est pointée du doigt et les professeurs sous contrat qui prennent en charge les pôles ULIS
(unités localisées pour l’inclusion scolaire) ne sont pas toujours formés. Cela précarise les conditions de travail des enseignants mais également la qualité de l’encadrement scolaire des enfants.
Avec cette nouvelle gestion administrative, les AESH ont à effectuer le suivi de plus d’enfants sur un plus grand périmètre. Le suivi est donc nécessairement plus restreint pour chaque enfant et les conditions de travail se durcissent. Il s’agit d’un métier à petit salaire, souvent pratiqué à temps partiel, il faudrait ajouter à cela des déplacements plus nombreux entre plusieurs établissements à l’ère de la flambée des prix du carburant. En outre, la gestion des personnels risque d’être plus expéditive, les vœux de secteur moins respectés, les limites géographiques, repoussées, la disponibilité des gestionnaires, moindre.
Mais là n’est pas le plus grand scandale. Cette réforme, par trois fois refusée par l’assemblée nationale et demeurée non votée en l’absence de consensus auprès de la commission mixte paritaire a tout de même été imposée à la rentrée 2025 par décret ministériel, dans un énième déni de démocratie.
Les contrats devant porter mention de ce changement, les AESH ont été invités à signer un « avenant » en acceptant les termes de cette réforme. À côté de la mention « refuser », les AESH ont eu la surprise de découvrir que tout refus exposait à un licenciement, ce que la DASEN a confirmé. Certaines sources affirment, par ailleurs, que France Travail aurait été avertie d’un afflux probable de personnels de l’éducation nationale au cours de l’été.
Alors que les besoins ne cessent d’augmenter, l’État prépare un plan de licenciement massif déguisé. Jusqu’à quand va-t-on continuer d’observer le dépeçage et le rognage de nos services médico-sociaux ? Quand va-t-on réagir pour protéger les enfants dont les conditions d’éducation se dégradent d’année en année ? Quand va-t-on se soucier des plus fragiles qui voient les structures médicales fermer les unes après les autres et les accompagnants toujours moins nombreux et plus précaires ?